[deepseek] Ecco una panoramica delle principali banche attive in Mali, Burkina Faso e Niger, con un focus sulle istituzioni finanziarie più rilevanti e sul contesto economico-politico recente, caratterizzato da tensioni con la Francia e progetti di sovranità monetaria.
Mali
Il settore bancario maliano è dominato da filiali di gruppi finanziari regionali e internazionali, oltre a banche statali. Tuttavia, le sanzioni della CEDEAO (2022-2023) e l’isolamento politico hanno influito sulla liquidità.
Banche principali:
Banque Malienne de Solidarité (BMS) – Banca statale, focalizzata su microcredito e inclusione finanziaria.
Bank of Africa (BOA) – Mali – Filiale del gruppo marocchino Bank of Africa.
Ecobank Mali – Parte del gruppo panafricano Ecobank, con sede in Togo.
Banque Atlantique Mali – Controllata dal gruppo bancario marocchino Banque Centrale Populaire (BCP).
Coris Bank Mali – Gruppo burkinabé, attivo in servizi commerciali e agrofinanziari.
BNDA (Banque Nationale de Développement Agricole) – Banca statale per il sostegno all’agricoltura.
Note:
Il Mali ha annunciato piani per creare una banca nazionale autonoma (abbandonando la BCEAO, banca centrale UEMOA), ma il progetto è ancora in fase embrionale.
Le sanzioni della CEDEAO hanno limitato l’accesso ai mercati finanziari regionali, aumentando la dipendenza da prestiti informali e accordi con partner come la Russia.
Burkina Faso
Il sistema bancario è simile a quello maliano, con una forte presenza di gruppi regionali. L’economia è però più diversificata, grazie all’agricoltura e alle miniere d’oro.
Banche principali:
Banque Agricole et Commerciale du Burkina (BACB) – Specializzata in agricoltura e PMI.
Ecobank Burkina Faso – Leader nel settore privato.
Coris Bank Burkina Faso – Gruppo locale con forte presenza regionale.
Banque Atlantique Burkina – Controllata dal gruppo marocchino BCP.
Bank of Africa (BOA) – Burkina Faso
BICI (Banque Internationale pour le Commerce et l’Industrie du Burkina) – Filiale del gruppo francese NSIA.
Note:
Il Burkina ha recentemente rafforzato i legami con la Russia, con accordi per lo sfruttamento minerario che potrebbero influenzare i flussi finanziari.
Come Mali e Niger, sta valutando l’abbandono del franco CFA/UEMOA per una moneta comune dell’Alleanza degli Stati del Sahel (AES).
Niger
L’economia del Niger dipende fortemente dall’uranio e dagli aiuti internazionali. Dopo il colpo di stato del 2023, le sanzioni della CEDEAO hanno paralizzato le transazioni finanziarie regionali.
Banche principali:
Banque Agricole du Niger (BAGRI) – Banca statale per il sostegno all’agricoltura.
Ecobank Niger – Leader nel settore privato.
Bank of Africa (BOA) – Niger
Banque Atlantique Niger – Controllata da BCP (Marocco).
Coris Bank Niger
BIA Niger (Banque Internationale pour l’Afrique) – Filiale del gruppo BIAO.
Note:
Il Niger ha sospeso le esportazioni di uranio verso la Francia, ridirigendo accordi verso società turche, cinesi o russe.
Le sanzioni post-golpe hanno bloccato i fondi della BCEAO, costringendo il governo a ricorrere a prestiti interni e a pagamenti in valuta fisica.
Dinamiche comuni nei tre paesi
Presenza di banche regionali:
Ecobank, Bank of Africa e Coris Bank operano in tutti e tre gli Stati, riflettendo l’integrazione finanziaria dell’UEMOA.
Il gruppo marocchino Banque Centrale Populaire (BCP) controlla Banque Atlantique, con filiali in tutta la regione.
Impatto delle sanzioni:
Il congelamento degli asset alla BCEAO ha limitato l’accesso al franco CFA, spingendo i governi a cercare alternative (es. oro, valute parallele).
Piani per una nuova moneta AES:
Mali, Burkina e Niger hanno annunciato l’intenzione di uscire dall’UEMOA e creare una moneta comune AES, ma mancano infrastrutture bancarie autonome.
Riduzione dell’influenza francese:
Banche legate alla Francia (es. Société Générale, BNP Paribas) hanno ridotto le operazioni, sostituite da attori turchi, marocchini o russi.
Sfide future
Autosufficienza finanziaria: La creazione di una banca centrale AES richiederebbe anni e risorse attualmente inesistenti.
Rischio iperinflazione: Un’eventuale moneta non ancorata all’euro (come il franco CFA) potrebbe destabilizzare economie già fragili.
Geopolitica: Gli accordi con Russia e Cina potrebbero portare a nuove banche di sviluppo legate a questi paesi (es. banca BRICS).
In sintesi, il sistema bancario di Mali, Burkina Faso e Niger è oggi in transizione, tra sanzioni, progetti sovranisti e una crescente influenza di attori non occidentali.
LA TESORERIA DI STATO
In Mali, la Tesoreria di Stato (chiamata Trésor Public o Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique) è l’istituzione incaricata di gestire le finanze pubbliche, il debito dello Stato, la cassa unica del tesoro e le operazioni finanziarie del governo. Ecco come funziona e chi la gestisce nel contesto attuale:
Struttura e funzioni principali
Gestione del tesoro pubblico:
Centralizza le entrate fiscali e non fiscali (tasse, dogane, royalties minerarie).
Coordina i pagamenti delle spese pubbliche (stipendi, servizi, investimenti).
Gestisce la liquidità dello Stato e i rapporti con la banca centrale (BCEAO, Banca Centrale degli Stati dell’Africa Occidentale).
Debito pubblico:
Monitora il debito interno ed estero del Mali, inclusi i prestiti con istituzioni come la Banca Mondiale o il FMI.
Controllo finanziario:
Collabora con la Cour des Comptes (Corte dei Conti) per verificare la regolarità dei bilanci pubblici.
Riforme fiscali:
Partecipa a programmi internazionali per migliorare la trasparenza, come quelli promossi dall’Unione Economica e Monetaria dell’Africa Occidentale (UEMOA).
Chi gestisce la Tesoreria oggi?
Dal colpo di stato del 2021, il Mali è governato da una giunta militare guidata dal colonnello Assimi Goïta. La gestione della Tesoreria dipende quindi dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, attualmente controllato da figure vicine al regime:
Ministro dell’Economia e delle Finanze: Alousséni Sanou (nominato nel 2022, ex funzionario tecnocratico, ma operativo sotto l’autorità della giunta).
Direttore Generale del Tesoro: Un alto funzionario civile (ad esempio, Moussa Diarra nel 2023), ma sottoposto alle direttive del governo militare.
La BCEAO, che emette il franco CFA, mantiene un ruolo tecnico nella gestione monetaria, ma le decisioni strategiche sono influenzate dalla giunta.
Sfide e criticità
Sanzioni internazionali:
Dopo il colpo di stato, la CEDEAO ha imposto sanzioni economiche (2022-2023), congelando i fondi del Mali presso la BCEAO e limitando l’accesso ai mercati finanziari regionali. Ciò ha reso più complessa la gestione del tesoro.
Economia informale e corruzione:
Circa il 40% dell’economia maliana è informale, riducendo le entrate fiscali.
La corruzione e la mancanza di trasparenza restano problemi strutturali, aggravati dal controllo militare sulle risorse (es. oro, uranio).
Dipendenza da attori esterni:
Il Mali ha sostituito i partner occidentali con la Russia: accordi con il Gruppo Wagner prevedono, secondo rapporti ONU, lo scambio di supporto militare con concessioni minerarie (oro), gestite spesso al di fuori dei canali ufficiali del Tesoro.
Inflazione e crisi valutaria:
L’isolamento regionale e la svalutazione del franco CFA (gestito dalla BCEAO) hanno peggiorato la stabilità macroeconomica.
Riforme recenti e controversie
Nel 2023, la giunta ha annunciato piani per creare una banca nazionale autonoma (abbandonando la BCEAO), ma il progetto è ancora vago e rischia di isolare ulteriormente il Mali.
L’alleanza con Burkina Faso e Niger (AES) potrebbe portare a una nuova moneta comune, ma mancano dettagli operativi.
Conclusione
La Tesoreria del Mali opera in un contesto di crisi istituzionale, con la giunta militare che controlla direttamente le leve finanziarie. Nonostante la retorica sovranista, la dipendenza da attori esterni (Russia) e le sanzioni regionali limitano l’autonomia reale. La mancanza di trasparenza e la priorità data alla sicurezza militare rischiano di compromettere la sostenibilità delle finanze pubbliche.
La Tesoreria di Stato del Burkina Faso
In Burkina Faso, la Tesorería di Stato (Trésor Public) è un'istituzione chiave del sistema finanziario nazionale, responsabile della gestione delle operazioni finanziarie del governo. Ecco una panoramica strutturata del suo funzionamento e della sua gestione:
1. Struttura gestionale
Supervisione: La Tesoreria opera sotto il Ministero dell’Economia, delle Finanze e della Prospettiva (Ministère de l’Économie, des Finances et de la Prospective). Questo ministero definisce le politiche fiscali e garantisce l’allineamento con gli obiettivi economici nazionali e regionali.
Organo amministrativo: Le operazioni quotidiane sono gestite dalla Direzione Generale del Tesoro e della Contabilità Pubblica (Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique, DGTCP). Questa direzione supervisiona:
La riscossione delle entrate (tasse, dazi doganali, ecc.).
La gestione delle spese (pagamenti per servizi pubblici, stipendi, progetti).
L’ottimizzazione del flusso di cassa per garantire gli impegni finanziari del governo.
La gestione del debito pubblico (emissione, servizio e registrazione del debito interno ed estero).
Leadership: La Tesoreria è guidata da un Direttore Generale, nominato dal governo, che risponde direttamente al Ministro dell’Economia e delle Finanze.
2. Funzioni principali
Riscossione delle entrate: Centralizza le entrate statali, inclusi tributi, dazi e redditi non fiscali.
Erogazione dei pagamenti: Gestisce i pagamenti per le spese pubbliche (infrastrutture, sanità, istruzione).
Gestione della liquidità: Assicura la liquidità necessaria per le operazioni governative, spesso coordinando con la Banca Centrale degli Stati dell’Africa Occidentale (BCEAO), che fornisce servizi bancari al Burkina Faso in quanto membro dell’UEMOA (Unione Economica e Monetaria dell’Africa Occidentale).
Gestione del debito: Amministra il debito sovrano (prestiti, obbligazioni) nel rispetto delle normative regionali UEMOA.
Contabilità e rendicontazione: Mantiene i conti centrali del governo e produce report finanziari per garantire trasparenza e audit.
3. Contesto regionale e internazionale
Integrazione UEMOA: La Tesoreria del Burkina Faso aderisce alle politiche fiscali regionali dell’UEMOA, che armonizza le normative finanziarie tra gli Stati membri (es. limiti al debito, quadri di bilancio).
Collaborazioni internazionali: Collabora con istituzioni come il FMI e la Banca Mondiale per riformare la gestione finanziaria pubblica (PFM), migliorando efficienza e trasparenza.
4. Sfide e riforme
Il Burkina Faso ha affrontato instabilità politica e pressioni economiche, portando a riforme per modernizzare la Tesoreria, come la digitalizzazione dei pagamenti e misure anticorruzione.
La Tesoreria gestisce anche gli aiuti internazionali e i finanziamenti esteri, cruciali per un paese che dipende dal sostegno esterno.
5. Interazione con altre istituzioni
BCEAO: Funge da banca centrale, gestendo i conti governativi e facilitando le transazioni.
Assemblea Nazionale: La Tesoreria supporta il controllo sul bilancio e garantisce il rispetto delle norme legislative in materia fiscale.
In sintesi
La Tesoreria di Stato del Burkina Faso è un pilastro della governance fiscale, gestita dal Ministero dell’Economia e delle Finanze attraverso la DGTCP. Le sue operazioni sono influenzate sia dalle priorità nazionali che dal quadro normativo regionale UEMOA, con un focus su stabilità e riforme in un contesto socioeconomico complesso.
La Tesoreria di Stato del Niger
Ecco come funziona la Tesoreria di Stato del Niger (chiamata Trésor Public) e chi la gestisce nel contesto attuale, caratterizzato dal colpo di stato del 2023 e dalle tensioni con la comunità internazionale:
Struttura e funzioni della Tesoreria
Gestione delle finanze pubbliche:
Centralizza le entrate statali (tasse, dogane, royalties da uranio, aiuti internazionali).
Coordina i pagamenti delle spese governative (stipendi, servizi pubblici, infrastrutture).
Gestisce la liquidità dello Stato e il debito pubblico, sia interno che estero.
Collaborazione con la BCEAO:
Il Niger fa parte dell’Unione Economica e Monetaria dell’Africa Occidentale (UEMOA) e utilizza il franco CFA, emesso dalla Banca Centrale degli Stati dell’Africa Occidentale (BCEAO).
La Tesoreria interagisce con la BCEAO per le operazioni di tesoreria e la stabilizzazione monetaria.
Controllo e trasparenza:
Teoricamente sottoposta alla supervisione della Cour des Comptes (Corte dei Conti), ma nella pratica la trasparenza è limitata, soprattutto dopo il golpe.
Chi gestisce la Tesoreria oggi?
Dal colpo di stato del 26 luglio 2023, il Niger è governato dalla giunta militare del Consiglio Nazionale per la Salvaguardia della Patria (CNSP), guidata dal generale Abdourahamane Tchiani.
Ministero delle Finanze: Attualmente sotto il controllo di Mamadou Diop, nominato dalla giunta. Diop supervisiona la Tesoreria e le politiche fiscali.
Direttore del Trésor Public: Un funzionario tecnico (es. Moussa Moumouni nel 2023), ma le decisioni strategiche sono subordinate alla giunta.
Ruolo della BCEAO:
Dopo le sanzioni della CEDEAO (agosto 2023), i fondi del Niger presso la BCEAO sono stati congelati, paralizzando temporaneamente l’accesso al franco CFA. La Tesoreria ha reagito aumentando la raccolta fiscale interna e utilizzando riserve in valuta fisica.
Impatto delle sanzioni internazionali
Congelamento degli asset:
La CEDEAO ha bloccato i trasferimenti finanziari regionali, costringendo il Niger a ricorrere a transazioni informali e baratto (es. scambi di uranio per beni essenziali).
Sospensione degli aiuti esteri:
L’UE, la Francia e gli Stati Uniti hanno sospeso i finanziamenti diretti, privando la Tesoreria di circa il 40% del bilancio statale (prima del golpe, gli aiuti coprivano gran parte della spesa pubblica).
Accordi alternativi:
Il governo ha stretto accordi con la Turchia, la Russia e l’Iran per ottenere liquidità, spesso legati allo sfruttamento di risorse (uranio, oro).
Sfide attuali
Crisi di liquidità:
Le sanzioni hanno ridotto l’accesso al franco CFA, causando carenza di contanti e ritardi nei pagamenti degli stipendi pubblici.
Dipendenza dall’uranio:
Il Niger è il 5° produttore mondiale di uranio, ma i ricavi sono gestiti in modo opaco. Dopo la rottura con la Francia, la società francese Orano (ex Areva) è stata esclusa, e contratti sono stati riallocati a partner turchi o russi, con possibili ricadute sulla Tesoreria.
Debito pubblico:
Il debito estero supera il 50% del PIL (dati 2023), con rischi di default aggravati dalle sanzioni.
Piani futuri: Verso una nuova moneta AES?
Insieme a Mali e Burkina Faso, il Niger ha annunciato l’uscita dalla CEDEAO (gennaio 2024) e il progetto di creare una moneta comune nell’ambito dell’Alleanza degli Stati del Sahel (AES).
Questo comporterebbe:
L’abbandono del franco CFA e della BCEAO.
La creazione di una nuova banca centrale AES, gestita congiuntamente dai tre paesi.
Maggiore controllo sulle riserve finanziarie, ma rischi di iperinflazione e isolamento monetario.
Criticità e controversie
Mancanza di trasparenza: Le operazioni della Tesoreria sono sempre più opache, con fondi deviati verso spese militari o accordi con il Gruppo Wagner (Russia).
Economia informale: Circa il 35% del PIL nigerino deriva da settori non regolamentati, sfuggendo al controllo del Tesoro.
Rischio di collasso fiscale: Le sanzioni, la riduzione delle esportazioni e la fuga di capitali stanno mettendo a dura prova la sostenibilità finanziaria.
Conclusione
La Tesoreria del Niger è oggi uno strumento chiave nelle mani della giunta militare, utilizzato per finanziare priorità securitarie e mantenere il controllo politico. Nonostante la retorica sovranista, l’isolamento internazionale e la dipendenza da attori come la Russia rendono fragile il sistema. La possibile transizione verso una moneta AES potrebbe portare a maggiore autonomia, ma richiederebbe competenze e risorse attualmente assenti, con il rischio concreto di aggravare la crisi economica.
