Le ultime notizie prefigurano il rischio previsto nel 2024 nel libro LA GRANDE STANGATA
(Vedi sotto l'articolo il dettaglio dei gruppi italiani esposti)
Da: BBC- Belgium urges Europe to drop plan for frozen Russian assets to aid Ukraine
Il Primo Ministro belga Bart de Wever ha scritto al capo della Commissione Europea avvertendo che il piano dell'UE è "fondamentalmente sbagliato".
Il Belgio ha accusato l'UE di "minimizzare" le sue preoccupazioni riguardo a un piano per utilizzare i beni russi congelati detenuti in Europa per sostenere l'Ucraina.
"Continuiamo a chiedere un'alternativa, ovvero che l'UE prenda in prestito le somme necessarie sui mercati", afferma il Ministro degli Esteri belga Maxime Prévot.
La proposta dell'UE, sostenuta dal Cancelliere tedesco Friedrich Merz, prevede la trasformazione di 140 miliardi di euro (123 miliardi di sterline) di beni statali russi detenuti in Belgio in un "prestito di riparazione" per sostenere finanziariamente Kiev il prossimo anno.
La maggior parte dei paesi dell'UE sostiene il piano e alcuni hanno criticato i belgi per averlo bloccato. Il Belgio sostiene che una tale mossa metterebbe a repentaglio un accordo di pace a breve termine e rischierebbe azioni legali da parte della Russia in futuro.
La Russia ha condannato la proposta e uno dei suoi principali banchieri ha minacciato l'UE di 50 anni di contenzioso se l'idea diventasse realtà.
La Commissione europea è pronta a proporre soluzioni per risolvere la situazione di stallo, ma Maxime Prévot ha lamentato che il testo presentato mercoledì "non risponde alle nostre preoccupazioni in modo soddisfacente".
L'UE mira ad approvare l'accordo controverso per la consegna di beni russi all'Ucraina
I paesi dell'UE hanno già utilizzato i profitti generati da circa 210 miliardi di euro di beni russi congelati per finanziare la difesa in corso dell'Ucraina dopo l'invasione su vasta scala del febbraio 2022.
Ma l'utilizzo dei beni stessi si è rivelato molto più controverso.
I leader dell'UE voteranno sul prestito di riparazione in un vertice a Bruxelles alla fine di questo mese, ma è tutt'altro che chiaro se si raggiungerà un accordo.
Il Belgio è stato il più critico nei confronti del sistema, poiché la maggior parte dei beni congelati dall'UE - 185 miliardi di euro - sono depositati presso Euroclear, il depositario centrale di titoli con sede a Bruxelles.
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Vedi:
Il Fallimento di un CSD Europeo: Ipotetico Scenario di Reipoteca e Conseguenze a Catena
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Il governo belga sostiene che sopporterebbe il peso di qualsiasi azione legale russa se emergessero problemi futuri da un prestito dell'UE all'Ucraina finanziato con questi beni.
Maxime Prévot afferma che i rischi sono evidenti: "Se la Russia ci porta in tribunale, avrà tutte le possibilità di vincere e noi, il Belgio, non saremo in grado di rimborsare quei 200 miliardi di euro, perché rappresentano l'equivalente di un intero anno di bilancio federale".
"Significherebbe la bancarotta per il Belgio".
Il ministro degli Esteri Maxime Prévot ha avvertito che i rischi legali potrebbero rivelarsi disastrosi per il Belgio.
Il primo ministro Bart De Wever ha già scritto alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, lamentando che il piano è "fondamentalmente sbagliato".
E, in una mossa apparentemente coordinata, la responsabile di Euroclear, Valérie Urbain, ha avanzato un'argomentazione simile.
De Wever, nazionalista fiamminga, ha affermato che gli altri paesi dell'UE devono fornire al Belgio una garanzia giuridicamente vincolante che il rischio sarebbe stato condiviso in caso di fallimento del prestito all'Ucraina o di revoca delle sanzioni alla Russia.
Ciò potrebbe essere difficile, poiché la Banca centrale europea ha affermato che non sarebbe in grado di agire come prestatore di ultima istanza.
Il primo ministro belga ha proposto che l'UE eroghi un prestito di 45 miliardi di euro all'Ucraina per il prossimo anno, utilizzando disposizioni che possono essere attingute all'attuale bilancio condiviso dei 27 Stati membri.
Ma il Cancelliere tedesco Merz ritiene che questa non sia la strada migliore.
Ha affermato che l'utilizzo dei beni russi congelati per sostenere l'Ucraina è "sempre più urgente" e ha esortato i suoi colleghi leader a unirsi a questa idea.
"L'Ucraina ha bisogno del nostro sostegno. Gli attacchi russi si stanno intensificando. L'inverno si avvicina, o meglio, siamo già in inverno. E a questo proposito, spero che si possa giungere a una soluzione comune all'interno dell'Unione Europea", ha aggiunto.
L'Alto rappresentante per la politica estera dell'UE, Kaja Kallas, concorda. Un prestito di riparazione rafforzerebbe la posizione dell'Europa contro Mosca, sostiene, e servirebbe da incentivo per il Presidente Vladimir Putin a sedersi al tavolo della pace.
Veerle Colaert, professoressa di diritto finanziario presso l'Università KU di Lovanio, ha dichiarato alla BBC di ritenere che le preoccupazioni del Belgio siano giustificate.
"Euroclear ha l'obbligo contrattuale di restituire il denaro alla banca centrale russa a prima richiesta. L'unica ragione per cui non lo sta facendo sono le sanzioni", ha affermato.
"Se le sanzioni venissero revocate e in quel momento Euroclear non avesse i fondi perché prestati all'UE, il Belgio dovrebbe intervenire, ma l'importo in questione è semplicemente troppo elevato. Ecco perché il Belgio vuole garanzie giuridicamente vincolanti e a richiesta dagli altri Stati membri per condividere il rischio."
La prospettiva che le riserve estere detenute in Europa vengano utilizzate per altri scopi potrebbe seriamente minare la fiducia nel sistema finanziario europeo, ha aggiunto la Colaert.
Ha sostenuto che l'opzione migliore sarebbe quella di ottenere un prestito per Kiev sui mercati.
Tra le due possibili strade, ha affermato: "In entrambi i casi l'Europa deve rimborsare i soldi. Il vantaggio di prelevare i fondi congelati di Euroclear è che sono senza interessi, ma non privi di rischi."
La Russia ha promesso di reagire se l'Unione Europea utilizzerà i beni sovrani russi congelati per un prestito all'Ucraina.
Uno dei suoi banchieri più importanti, Andrei Kostin, ha affermato che Mosca scatenerebbe mezzo secolo di contenziosi, se il piano fosse approvato dall'UE.
Il signor Kostin, presidente e amministratore delegato di Vneshtorbank (VTB), una delle principali banche statali russe, ha affermato che è inaccettabile che tali fondi vengano erogati all'Ucraina.
"Per quanto riguarda il sequestro dei nostri soldi, alla fine possiamo farne a meno", ha affermato. "L'unico problema è che questi soldi potrebbero essere usati per la guerra, non per la pace".
A ottobre, i leader dell'UE non sono riusciti a concordare un piano.
A fine novembre, Ursula von der Leyen ha dichiarato che la Commissione si stava preparando a presentare un testo giuridico ai 27 paesi dell'UE per delineare il funzionamento del prestito di riparazione.
Ci si aspettava che ciò sarebbe avvenuto entro quest'ora, ma i disaccordi pubblici sembrano aver ritardato il processo.
Mentre Washington e Mosca sembrano dettare il ritmo dei colloqui, gli Stati membri dell'Europa stanno ancora lottando per raggiungere un accordo sul finanziamento del loro alleato assediato.
servizio di Bruno Boelpaep
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I più grandi portafogli italiani esposti in caso di fallimento di Euroclear sono probabilmente quelli gestiti dalle principali istituzioni finanziarie del paese, che utilizzano Euroclear per la custodia e il settlement di titoli internazionali, bond e altri asset cross-border. Euroclear, come ICSD (International Central Securities Depository), è ampiamente utilizzata dalle banche e dagli asset manager italiani per operazioni su mercati esteri, quindi le entità con i maggiori asset under management (AUM) o total assets sarebbero le più esposte a rischi operativi, di custodia o di liquidità in uno scenario di fallimento (sebbene Euroclear sia altamente regolamentata e considerata sistemica).
Basandoci su dati recenti sul size delle istituzioni italiane, ecco i principali:
Banche italiane più grandi per total assets (dati aggiornati al 2025):
- Intesa Sanpaolo: Circa 944 miliardi di EUR in total assets, leader nel mercato italiano. Con operazioni internazionali, utilizza Euroclear per settlement di titoli esteri e repo.
- UniCredit: Circa 881 miliardi di EUR in total assets. Ha una forte presenza paneuropea e si affida a Euroclear per custody cross-border.
- Banco BPM: Circa 245 miliardi di USD (equivalente in EUR simile).
- Monte dei Paschi di Siena (MPS): Significativa esposizione attraverso asset gestiti, con total assets intorno ai 130-150 miliardi di EUR (post-ristrutturazioni recenti).
- BPER Banca: Tra i top 5-6, con asset oltre i 100 miliardi di EUR.
Asset manager e gruppi assicurativi più grandi per AUM (dati 2025):
- Generali Group: Il più grande asset manager italiano, con AUM globali intorno ai 700-800 miliardi di EUR (parte di un merger che porta a 1.9 trilioni in joint venture). Esposto tramite investimenti in bond e securities internazionali custoditi via Euroclear.
- Anima Holding: Circa 205 miliardi di EUR in AUM, il più grande asset manager indipendente italiano.
- Altri rilevanti: Gruppi come Arca Fondi (parte di Banca Popolare di Sondrio) o Fideuram (Intesa), con AUM oltre i 100 miliardi di EUR ciascuno.