Sudafrica
I combattenti per la libertà economica vedono un modo per lo Stato di appropriarsi della proprietà della banca centrale (SARB)
Espropriando i suoi 802 azionisti privati senza indennizzo.
Da Ciaran Ryan 25 settembre 2020
Ci sono 802 azionisti privati della South African Reserve Bank (Sarb) e l'Economic Freedom Fighters (EFF) vuole che le loro azioni vengano espropriate e consegnate allo Stato.
Il mese scorso hanno introdotto la legge di emendamento della South African Reserve Bank, che molti vedono come un tentativo non così sottile di nazionalizzazione. Potrebbe essere un'ipotesi azzardata - i consulenti legali del Parlamento stesso dicono che probabilmente non passerà l'esame costituzionale - ma l'EFF sembra determinato a dare il via libera.
Al partito dell'Alleanza Democratica (DA) non è piaciuto il modo in cui il'EFF ha spinto la sua proposta di legge davanti alla commissione, quando era già stata dichiarata incostituzionale dai consiglieri del Parlamento. Il briefing dell'EFF è andato avanti comunque.
Mentre la Sarb è stata salutata come un baluardo dell'indipendenza e del buon governo, l'EFF la vede diversamente. In una recente presentazione alla Commissione permanente del Parlamento per le finanze e alla Commissione ristretta per le finanze, il vice presidente dell'EFF, Floyd Shivambu, ha affermato che la Reserve Bank presiede un settore bancario e assicurativo di proprietà della minoranza bianca, dove la profilazione razziale permette pratiche discriminatorie contro i neri (questo è negato dalle banche, ma ci sono prove che l'EFF potrebbe non essere del tutto fuori luogo).
La Sarb presiede inoltre a sofisticati flussi finanziari illeciti transfrontalieri, con conseguente elusione fiscale ed erosione della base, ha detto Shivambu.
"La Sarb è sdentata, come dimostra la sua inazione quando le banche hanno fissato la valuta", dice l'EFF nella sua presentazione parlamentare.
Questo si riferisce al caso di manipolazione della valuta in corso che ha coinvolto fino a 28 banche nel 2017.
Una campagna condotta da Dear South Africa ha suscitato diverse migliaia di risposte, la maggior parte delle quali si è espressa contro il disegno di legge.
Dice un commentatore del DSA: "A mio parere, gli emendamenti sono un preliminare per i politici eletti a tempo determinato che hanno un controllo senza precedenti sulle finanze dello Stato. Si tratta di una situazione malsana e rischiosa nel mondo della finanza. I saccheggi sarebbero molto più facili, e i controlli e gli equilibri sarebbero pressoché inesistenti se tali politici potessero cambiare i controlli a piacimento". (NDT: Nota bene l'ipocrisia di questa posizione: mentre i politici sono sottoposti allo scrutinio democratico, i redditieri e i banchieri invece no)
Dice un altro: "Per una volta sono d'accordo con Julius Malema. Quelli che hanno il controllo dove non ci sono controlli ci hanno derubati".
La follia
"È una follia", dice Dawie Roodt, economista senior di Efficient Group.
"L'economia è in depressione e loro puntano a qualcosa - la proprietà - che per ora è irrilevante. Ironia della sorte, nazionalizzare una banca centrale in un momento in cui i fondi privati [come le crittovalute] stanno guadagnando terreno, è probabile che li spinga di più".
Roodt aveva già lanciato l'allarme su una possibile motivazione per nazionalizzare la Sarb: nel 2018 aveva in bilancio un patrimonio di 170 miliardi di Rand che apparteneva allo Stato ma non era disponibile per la spesa statale.(NdT: si tratta del signoraggio che finalmente, almeno in Libano, viene cominciato ad essere contabilizzato corettamente) Una buona parte di questo è stata accumulata quando Trevor Manuel era ministro delle Finanze e le entrate fiscali hanno superato le proiezioni di bilancio. Manuel ne ha consegnato 70 miliardi di Rand allo Stato con l'espressa indicazione che in futuro non potranno essere utilizzati per le spese statali. (Nota Bene: le banche centrali vogliono indipendenza ma anche il potere di "dittare" agli stati cosa devono fare...)
È stata una mossa intelligente, e non c'è dubbio che ci sono occhi puntati su questo mucchio di denaro in un momento in cui potrebbe risolvere molti problemi.
Ampliando ulteriormente la motivazione per l'introduzione di una legge di emendamento, l'EFF cita questa famosa citazione attribuita a Mayer Amschel Rothschild (fondatore della dinastia bancaria dei Rothschild): "Permettetemi di emettere e controllare il denaro di una nazione, e non mi interessa chi fa le sue leggi."
Il partito dice che la struttura di proprietà privata del Sarb è a maggioranza bianca e non riflette la demografia del Sud Africa, "e noi stiamo proponendo una legge, un emendamento che prenderà le azioni dagli 800 e più azionisti privati [e le darà] a 57 milioni di sudafricani". (NdT: una misura che sarebbe giusta ovunque, anche in Europa con la BCE)
Prospettiva globale
Secondo una ricerca dell'EFF, solo nove delle circa 240 banche centrali nel mondo hanno proprietari privati. Solo in Italia, Sud Africa e USA lo Stato ha una partecipazione azionaria pari a zero nelle rispettive banche centrali. La maggior parte delle altre sono possedute al 100% dallo Stato.
Il disegno di legge di modifica proposto conferirà il potere di nominare gli amministratori della Sarb al ministro delle Finanze, che avrà anche il potere di nominare i suoi revisori dei conti.
L'EFF vuole che la sezione 10 del Sarb Act sia modificata per eliminare il suo potere di "formare azioni" da emettere a proprietari privati, poiché queste saranno d'ora in poi di proprietà dello Stato.
L'articolo 13 del Sarb Act delinea alcune attività vietate, come l'acquisto di azioni proprie o l'acquisto di azioni di una banca (senza l'approvazione del ministro delle finanze). Il disegno di legge proposto mira a rimuovere questi divieti, che consentirebbero alla Sarb di acquistare azioni proprie, di acquistare azioni di una banca e di eliminare le limitazioni alla sua capacità di acquistare titoli di Stato dal Tesoro nazionale.
È inoltre prevista la modifica della sezione 21 del Sarb Act, che limita il capitale sociale della Reserve Bank a due milioni di azioni di R1 ciascuna (20 milioni di R1).
Mandato
Il mandato della Reserve Bank è quello di tutelare il valore del Rand nell'interesse di una crescita equilibrata e sostenibile, di vigilare sul settore bancario e di fungere da prestatore di ultima istanza per le banche commerciali.
Gli ultimi risultati finanziari mostrano che la banca detiene un attivo totale di circa 1.000 miliardi di Rand, con un aumento di 264 miliardi di Rand rispetto al dato del 2019 a causa degli elevati valori delle sue riserve auree e valutarie. (NdT: tutto guadagno che è fonte del signoraggio privato sulla moneta)
Sebbene la banca abbia realizzato un utile netto di 7 miliardi di Rand per l'anno conclusosi a marzo 2020, i dividendi pagati agli azionisti sono limitati a 200.000 Rand. Di conseguenza, il possesso di azioni Sarb presenta scarsi vantaggi finanziari se non la partecipazione a funzioni di azionista, come l'elezione degli amministratori e l'ottenimento di una visione a volo d'uccello degli eventi nell'alta cattedrale del controllo finanziario.
E chi sono esattamente gli azionisti individuati dall'EFF?
Il ministro delle Finanze Tito Mboweni (con 10 000 azioni, secondo la presentazione dell'EFF), il ministro ombra delle finanze Hill Lewis (10 azioni), Anton Rupert Trust, Absa Bank, Discovery Limited, FirstRand Bank e Nedcor, per citarne alcuni. Sarebbe sensato che Mboweni e la DA possedessero azioni per tenere d'occhio le cose alla Reserve Bank.
Ma come hanno sottolineato gli avvocati, l'esproprio senza risarcimento è incostituzionale allo stato attuale delle cose.
La Corte costituzionale ha stabilito che l'esproprio deve essere accompagnato da un risarcimento. L'avvocato Noluthando Mpikashe, il consulente legale del Parlamento, ha detto alla commissione permanente che la legge è vaga su ciò che è considerato un giusto ed equo risarcimento, e che il disegno di legge EFF può aspettarsi un duro viaggio attraverso la Corte Costituzionale.(NdT: e qui, infine, si capisce finalmente il vero ruolo dell'arnese giudiziario: mantenere il potere a chi, legittimamente o anche no, l'aveva precedentemente acquisito. La magistratura, un potere strategicamente sottratto allo scrutinio e alla sovranità popolare, nutre istintiva "amicizia" verso i suoi colleghi di altri settori parimenti privilegiati... )
PROFILO DELL'AUTORE
Ciaran Ryan è uno scrittore freelance con sede a Johannesburg che ha un background nel campo della finanza e dell'estrazione mineraria, avendo precedentemente diretto un'operazione di estrazione dell'oro in Ghana. Attualmente scrive per diverse riviste SA e d'oltreoceano su argomenti che vanno dall'estrazione mineraria agli investimenti.
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